Отказ в возбуждении исполнительного производства: основания и схема обжалования

О чём речь? Отказ в возбуждении исполнительного производства выносится судебным приставом в случае наличия оснований, указанных в статье 31 Федерального закона № 229. Это происходит в течение трёх дней со дня поступления документа.

На что обратить внимание? Отказ – не приговор. Его можно обжаловать, направив соответствующее заявление. Срок рассмотрения – 10 дней. Также можно обратиться в суд: это называется оспариванием постановления, а не жалобой.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства

Судебный пристав-исполнитель на протяжении трех дней со дня принятия документа выносит решение об отказе в возбуждении исполнительного производства, если есть причины:

• Документ предъявлен к исполнению, однако заявление взыскателя отсутствует либо оформлено неправильно.
• Документ предъявлен не по месту осуществления исполнительных действий, но есть исключение, предусмотренное ч. 4 статьи 30 ФЗ.
• Установленное законом время для подачи документа к исполнению истекло и не было продлено.
• Документ не подходит под критерии, установленные статьей 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».
• Документ был предъявлен, но производство по нему закончилось по определенным обстоятельствам, установленным статьей 43 и ч. 14 статьи 103 настоящего ФЗ.
• Документ был предъявлен, и производство по нему было завершено на определённых основаниях. Они определены пунктами 1 и 2 ч. 1 статьи 47 и пунктом 1 ч. 15 статьи 103 ФЗ «Об исполнительном производстве».
• Отказ в возбуждении исполнительного производства возможен в случае, если судебный акт, на основании которого сделан документ, ещё не вступил в юридическую силу. Исключением являются документы, подлежащие срочному исполнению.
• По закону РФ документ не может быть отдан в исполнение судебным приставам.
• Документ был представлен для исполнения с нарушениями, которые предусмотрены ч. 2.1 статьи 30 действующего ФЗ.
• Документ включает в себя требование о возвращении ребенка, который был нелегально перевезён в Российскую Федерацию или удерживается здесь, или об осуществлении прав доступа к нему на основании международного договора РФ, если ребёнок в том возрасте, когда настоящий договор уже не применяется.
• документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных ч. 1.2 статьи 12 и ч. 9 статьи 21 действующего Федерального закона.
• документ выдан по требованию, которое указано должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом вне судебного заседания. При этом в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве должна быть указана информация о начале процедуры упрощённого банкротства в отношении должника, и эта процедура не должна быть прекращена. Однако данное правило не касается исполнительных документов по требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 223.4 ФЗ от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О банкротстве».
• документ был выдан по требованию, которое было указано должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом вне судебного заседания. При этом в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве должны быть указаны данные об окончании процедуры упрощённого банкротства в отношении данного должника. Однако данное правило не распространяется на исполнительные документы по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223.6 ФЗ от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О банкротстве».

Возможно ли обжалование отказа в возбуждении исполнительного производства

Как обжаловать отказ в возбуждении исполнительного производства? Написать письменную претензию с указанием причин для его отмены и предоставить дополнительную информацию в поддержку своих требований. Передайте эту жалобу вышестоящему органу, её рассмотрят в течение 10 дней.

Также можно подать в суд. Здесь мы будем рассматривать два варианта: обжалование постановления об отказе на основании главы 24 АПК РФ или оспаривание решения в рамках главы 22 КАС РФ.

Если вы подадите заявление в суд и претензию вышестоящему приставу одновременно, то приставом будет произведена приостановка рассмотрения поданной претензии до окончательного решения суда. Если суд выносит постановление, то приставом будет отказано в принятии жалобы на основании данного решения.

Когда подать жалобу на рассмотрение

Претензия на постановление об отказе должна быть подана не позднее 10 дней с момента, когда вы узнали или должны были узнать о его вынесении.

Если вы опоздали со сроком подачи претензии, совместно с жалобой подайте ходатайство о восстановлении. Если обстоятельства, по которым срок был упущен, будут признаны уважительными, и вы не слишком опоздали, то его восстановят. Без соответствующего заявления у вас гарантированно откажутся принять претензию.

Обосновать уважительность пропуска срока довольно сложно. Однако, если он невелик, шансы на успешное разрешение ситуации возрастают. В качестве примера, уважительным обстоятельством будет служить госпитализация руководителя организации во время командировки в другое место, город, регион или страну.

Как составить жалобу на отказ пристава в возбуждении исполнительного производства

Оформите жалобу в письменном виде и подпишите её у руководителя организации или у уполномоченного лица. Индивидуальный предприниматель может подписать жалобу самостоятельно или поручить это доверенному лицу. Кроме того, жалобу можно подать в электронном виде, тогда потребуется электронная подпись, если такая возможность есть технически.