Лица, участвующие в деле о банкротстве: характеристики, права и обязанности

О чем речь? Лица, участвующие в деле о банкротстве – это субъекты, как допущенные в целом к делу о банкротстве, так и принимающие участие в самом арбитражном процессе.

На что обратить внимание? При банкротстве должников затрагиваются интересы значительного количества субъектов – кредиторов, учредителей, собственников имущества и т.д. Однако законодательство Российской Федерации допускает к участию в разбирательстве лишь ограниченный круг лиц. В теории и судебной практике достаточно часто возникают споры о составе лиц, участвующих в деле о банкротстве. Рассмотрим подробнее, кто может быть субъектами дела о банкротстве, а также их права и обязанности.

Нормативно-правовая база

В рамках Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) всех участников дела можно разделить на две основные группы:

1. Лица, вовлеченные в процесс банкротства.
2. Лица – участники арбитражного процесса.

Пункт 1 статьи 34 Закона № 127-ФЗ выделяет следующих лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина:

• неплательщик (должник);
• конкурсные кредиторы;
• арбитражный управляющий;
• уполномоченные органы;
• лицо, которое предоставило обеспечение для ведения процедуры финансового оздоровления;
• органы государственной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, исполнительно-распорядительные органы в системе местного самоуправления по месту пребывания заемщика в случаях, предусмотренных Законом № 127-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 35 Закона № 127-ФЗ установлены следующие субъекты, наделенные статусом лица, участвующего в арбитражном процессе:

• представитель сотрудников банкрота;
• лицо, представляющее собственника имущества должника – унитарного предприятия;
• лицо, представляющее федеральный орган исполнительной власти в сфере безопасности в случаях, когда функции арбитражного управляющего требуют доступа к государственной тайне;
• представитель участников/представителей должника;
• исполнительные органы власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, ответственные за представление интересов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в делах о банкротстве, по месту нахождения должника;
• представитель комитета/собрания кредиторов;
• прочие лица в случаях, предусмотренных Законом № 127-РФ и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 35 Закона № 127-РФ участниками арбитражного процесса в деле о банкротстве могут выступать:

• саморегулируемая организация арбитражных управляющих, выдвигающая кандидатов арбитражных управляющих для утверждения в деле о признании должника банкротом или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве, при урегулировании вопросов, направленных на принятие решения об утверждении, отстранении или освобождении арбитражных управляющих, а также рассмотрении жалоб на их действия/бездействие;
• кредиторы по текущим платежам в случае рассмотрения вопросов о нарушении их прав;
• орган, уполномоченный осуществлять надзор/контроль при урегулировании вопросов об утверждении арбитражных управляющих.

У лиц, участвующих в деле о банкротстве и арбитражном процессе, в соответствии с их процессуальным статусом есть права и обязанности, которые позволяют им решать различные вопросы, охватывающие и обособленные споры, и всю процедуру банкротства.

Лица, участвующие в деле о банкротстве

Рассмотрим основные характеристики лиц, участвующих в деле о банкротстве.